W bieżącym numerze:

PRAWO
Zróżnicowany charakter przedmiotu zamówienia a stawka VAT.
TERMINY W USTAWIE PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH (6) z uwzględnieniem nowelizacji z dnia 5 listopada 2009 r. oraz 2 grudnia 2009 r.
 

JAK UDZIELAĆ ZAMÓWIEŃ
Zamówienia na aktualizację systemów informacji prawnej – tryby, kontrola Prezesa UZP, orzecznictwo KIO.
Gospodarstwa pomocnicze na rozdrożu – co do zasady można stwierdzić, że każdy wydatek powinien być poprzedzony przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wyjątkiem są jednak dostawy, usługi i roboty budowlane zlecane własnym jednostkom – zakładom budżetowym i gospodarstwom pomocniczym.

Bezgotówkowy zakup paliwa – przykład SIWZ.
Zamieszczamy wzór Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na zakup paliwa i akcesoriów samochodowych w trybie przetargu nieograniczonego.

Roboty instalacyjne – przykład SIWZ
Zamieszczamy wzór Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane obejmujące roboty instalacyjne.

JAK WYGRAĆ PRZETARG
Wzór odwołania. Po wejściu w życie znowelizowanych przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania odwołań zmienione zostały zasady składania odwołań. Przedstawiamy więc przykładowe wzory pism, które należy przygotować w sytuacji, gdy wykonawca zechce skorzystać z przysługujących mu środków ochrony prawnej.
 

W bieżącym numerze między innymi:

ZDANIEM EKSPERTÓW
Ekonomiczne i prawne zagadnienia zamówień publicznych - Polska na tle Unii Europejskiej.

Relacja z III Konferencji naukowej, Łódź, 21-22 czerwca 2010 r.

RAPORT
Ceny materia łów budowlanych w I kwartale 2010 r.

PRAWO
Czy innowacyjność może dotyczyć również zamówień publicznych? Jak najbardziej, i to zarówno w odniesieniu do tego, co zamawiamy, jak i w jaki sposób to robimy.

Terminy w ustawie Prawo zamówień publicznych, część V (z uwzględnieniem nowelizacji z dnia 5 listopada 2009 r. oraz 2 grudnia 2009 r.)

JAK UDZIELAĆ ZAMÓWIEŃ
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia – zamieszczamy wzór ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

Wzór specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane obejmujące roboty instalacyjne.

ZAMÓWIENIA SEKTOROWE
Zamówienia sektorowe po zmianach – problematyka związana z zamówieniami sektorowymi jest skomplikowana i budzi wiele wątpliwości interpretacyjnych. Warto ją zatem przybliżyć, szczególnie w kontekście dokonywania ostatnio zmian.

JAK WYGRAĆ PRZETARG
Po wejściu w życie znowelizowanych przepisów ustawy Pzp oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań (Dz.U. nr 48, poz. 280, z późn. zm.) zmienione zostały zasady składania odwołań. Przedstawiamy przykładowe wzory pism, które należy przygotować w sytuacji, gdy wykonawca zechce skorzystać z przysługujących mu środków ochrony prawnej: Informacja o naruszeniu prawa, którą wykonawca ma prawo złożyć do zamawiającego – zastępuje ona w pewnym stopniu protest, który obowiązywał w poprzednim stanie prawnym.

Między Kodeksem cywilnym a Prawem zamówień publicznych, część V.
Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, jeżeli przepisy uPzp nie stanowią inaczej.
 

ZDANIEM EKSPERTA
4 | Ekonmiczne i prawne zagadnienia zamówień publicznych Polska
      Polska na tle Unii Europejskiej

AKTUALNOŚCI
6 | Ujednolicony tekst ustawy Pzp
6 | Szykuje się nowelizacja
 

RAPORT
7 | Ceny materiałów budowlanych w I kwartale 2010 r.
 

PRAWO
Irena Skubuszak-Kalinowska
9 | Innowacyjność a zamówienia publiczne
Elżbieta Cierlica
12 | Terminy w ustawie Prawo zamówień publicznych (5)

 

ROZWIĄZANIA DLA SAMORZĄDÓW
18 | Oświetlany miasta
 

JAK UDZIELAĆ ZAMÓWIEŃ
Maria Olszewska
20 | Minimalne terminy składania ofert
Maria Olszewska
23 | Działania zamawiających i wykonawców
        w postępowaniach o zamówienie (5)
Magdalena Michałowska
29 | Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (4)
Przemysław Lisiecki
32 | Roboty instalacyjne - przykład SIWZ


ZAMÓWIENIA SEKTOROWE
Jarosław Balcewicz
41 | Zamówienia sektorowe po zmianach

JAK WYGRAĆ PRZETARG
Grzegorz Mazurek
46 | Informacje do zamawiającego o naruszeniu prawa
Józef Edmund Nowicki
45 | Między Kodeksem cywilnym a Prawem zamówień publicznych (5)

FORUM ZAMAWIAJĄCYCH I WYKONAWCÓW
54 | Na pytania Czytelników odpowiada Alicja Biegańska

PRAWO
Odwołanie postępowania o zawarcie umowy koncesji a unieważnienie na podstawie znowelizowanego Prawa Zamówień Publicznych, część II.

Terminy w ustawie Prawo Zamówień Publicznych z uwzględnieniem nowelizacji z dnia 5 listopada 2009 r. oraz 2 grudnia 2009 r., część IV.

JAK UDZIELAĆ ZAMÓWIEŃ
Przedstawiamy propozycję regulaminu udzielania zamówień dla muzeum, które zawiera elementy nieustalone przepisami ustaw, ale niezbędne do funkcjonowania instytucji.

Zamieszczamy wzór ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy: Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wzorów ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych (Dz. U. Nr 12, poz. 69) wprowadziło nowe druki ogłoszeń.

Zamieszczamy wzór Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane obejmujące roboty instalacyjne.

JAK WYGRAĆ PRZETARG
Między Kodeksem Cywilnym a Prawem Zamówień Publicznych: sytuacje, w których stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, jeżeli przepisy uPzp nie stanowią inaczej.

OPINIE URZĘDU ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH: jednostki badawczo-rozwojowe
Dokonując oceny możliwości wyłączenia obowiązku stosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Pzp przez jednostki badawczo-rozwojowe, w pierwszej kolejności należy mieć na uwadze fakt, że sfera zamówień publicznych objęta jest przedmiotem regulacji Unii Europejskiej.

Z ORZECZNICTWA ETS
Opisujemy przypadki, w jakich instytucje zamawiające mogą udzielać zamówień publicznych w drodze procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu.
 

ZDANIEM EKSPERTA

Dokumenty żądane od wykonawców
Ostatnie nowelizacje Prawa zamówień publicznych, a w szczególności z dnia 5.11.2009 r. (Dz. U. Nr 206, poz 1591), dokonały fundamentalnych zmian dotyczących dokumentów żądanych od wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Podsumowanie autorstwa Arkadiusza Szyszkowskiego, autora komentarza do ustawy Prawo zamówień publicznych z 2009 r.

PRAWO

Odwołanie postępowania o zawarcie koncesji na roboty budowlane a unieważnienie na podstawie Pzp. Do wejścia w życie ustawy z dnia 09.01.2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, zwanej później „ustawą koncesyjną,” materia dotycząca koncesji była regulowana przepisami ustawy z dnia 29.01.2004 r. Pzp. Pokazujemy zmiany, które wprowadziły ostatnie nowelizacje Pzp.
Terminy w ustawie Prawo zamówień publicznych część III. Praktyczne, tabelaryczne zestawienie terminów obowiązujących w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego z uwzględnieniem najnowszych nowelizacji Pzp z listopada i grudnia 2009 r.

JAK UDZIELAĆ ZAMÓWIEŃ

Załączamy wzór aktualnie obowiązującej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na roboty instalacyjne.
Nowe wzory ogłoszeń część II. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28.01.2010 r. w sprawie wzorów ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych wprowadziło nowe druki ogłoszeń. Zamieszczamy przykładowo wypełniony druk ogłoszenia o zamówieniu.

JAK WYGRAĆ PRZETARG?

Między Kodeksem cywilnym a Prawem zamówień publicznych, część III. Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, jeżeli przepisy uPzp nie stanowią inaczej.

KONTROLNA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

Przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki po nowelizacjach ustawy Prawo zamówień Publicznych.

ZDANIEM EKSPERTA
5 | Procedury zamówień publicznychw pracowniczych grupowych ubezpieczeniach na życie

AKTUALNOŚCI
Elżbieta Cierlica
10 | Nowe rozporządzenia w sprawie odwołań

PRAWO
Elżbieta Cierlica
13 | Terminy w ustawie Prawo zamówień publicznych
 

JAK UDZIELAĆ ZAMÓWIEŃ
18 | Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału (2)
Maria Olszewska

23 | Działania zamawiających i wykonawców
w postępowaniach o zamówienie (2)
Magdalena Michałowska

28 | Nowe wzory ogłoszeń do BZP

Z DOŚWIADCZEŃ ZAMAWIAJĄCEGO
Piotr Wiśniewski
38 | Różne interpretacje warunków udziału w postępowaniu
Krzysztof Chyb
41 | Wykluczenie z postępowania w nowej wersji

JAK WYGRAĆ PRZETARG
Tomasz Niemiec
43 | Aktualny odpis z rejestru
Józef Edmund Nowicki
45 | Między Kodeksem cywilnym a Prawem zamówień publicznych

WOKÓŁ ZAMÓWIEŃ
Jarosław Balcewicz
49 | Innowacyjność w systemie zamówień publicznych

FORUM ZAMAWIAJĄCYCH I WYKONAWCÓW
53 | Na pytania odpowiada Urząd Zamówień Publicznych

OPINIE URZĘDU ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
W związku z nowelizacjami ustawy Prawo Zamówień Publicznych z 2 grudnia 2009 r. Urząd Zamówień Publicznych opracował opinie dotyczące m.in. unieważnienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, wykluczenia z postępowania i innych. W marcowym numerze przedstawiamy te opinie, których znajomość jest niezbędna do prawidłowego prowadzenia postępowania o zamówienie publiczne.

PRAWO
Zmiany w procedurze wyboru oferty najkorzystniejszej (po nowelizacji z listopada i grudnia 2009 r.) – część II. Autorem artykułu jest dr Dariusz Piasta, Wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych.

Terminy w ustawie Prawo Zamówień Publicznych – przedstawiamy obszerny wykaz czynności i terminów wraz z podstawą prawną z uwzględnieniem nowelizacji z listopada i grudnia 2009 r.

JAK UDZIELAĆ ZAMÓWIEŃ
Usługi nieprorytetowe po zmianach. Zamawianie usług niepriorytetowych będzie teraz następować znacznie rzadziej w trybach najmniej konkurencyjnych. Taki wniosek nasuwa się po analizie przeprowadzonych zmian.

Rodzaje dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w świetle Rozporządzenia z dnia 30 grudnia 2209 r. część II.

Wzór Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na dostawę komputerów po nowelizacjach ‘2009 część III – załączniki.

JAK WYGRAĆ PRZETARG
Omyłki na cenzurowanym część II. Przedstawiamy ciąg dalszy analizy orzecznictwa KIO dotyczącego poprawiania omyłek w ofertach wykonawców.

VAT pełen kontrowersji
Wyjaśniamy zawiłości związane ze stawką podatku VAT, często różną w ofertach składanych w postępowaniu na ten sam przedmiot zamówienia.
 

Opinie Urzędu Zamówień Publicznych
4 | Warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
Aktualności
8 | Polski i europejski rynek zamówień publicznych w 2010 roku
Prawo
dr Dariusz Piasta
9 | Zmiany w procedurze wyboru oferty najkorzystniejszej (2)
Elżbieta Cierlica
14 | Terminy w ustawie Prawo zamówień publicznych
Jak udzielać zamówień?
dr Jarosław Balcewicz
18 | Usługi niepriorytetowe po zmianach
Maria Olszewska
20 | Działania zamawiających i wykonawców w postępowaniach o zamówienie
Piotr Wiśniewski
24 | Rodzaje dokumentów (2)
Przemysław Lisiecki
30 | Dostawa komputerów po nowelizacjach ’2009 (3)
Z doświadczeń zamawiającego
Małgorzata Adamczyk
37 | Warunki i wykluczenie ze znakiem zapytania
Jak wygrać przetarg?
Józef Edmund Nowicki
41 | Między Kodeksem cywilnym a Prawem zamówień publicznych
Katarzyna Prowadzisz
44 | Omyłki na cenzurowanym (2)
Katarzyna Prowadzisz
46 | VAT pełen kontrowersji
Środkii ochrony prawnej
Grzegorz Mazurek
49 | Odwołanie do KIO po nowelizacji ’2009 (3)
Forum zamawiających i wykonawców
54 | Na pytania Czytelników odpowiada Alicja Biegańska

W bieżącym numerze:

ZDANIEM EKSPERTA
Dwie ostatnie nowelizacje ustawy Prawo zamówień publicznych wprowadziły szereg zmian w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego - procedurze wyboru oferty najkorzystniejszej. Zmiany te wynikają z ustaw uchwalonych w listopadzie i grudniu 2009 r. Dr Dariusz Piasta, Wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych, wyjaśnia skutki tych zmian.

PRAWO
Przepisy zmienione ustawą o zmianie Ustawy PZP oraz niektórych innych ustaw, część III. W tym numerze prezentujemy praktyczną tabelę zawierającą porównanie przepisów obowiązujących do 28 stycznia 2010 r. z przepisami zmienionymi tzw. „dużą nowelizacją”, czyli ustawą z dnia 2 grudnia 2009 r.

JAK UDZIELAĆ ZAMÓWIEŃ
Omawiamy zmiany w rodzajach i formach dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy wg najnowszych przepisów wprowadzonych rozporządzeniem z dnia 30 grudnia 2009 r.

W tym numerze - wzór Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na dostawę komputerów po nowelizacjach z końca 2009 r.

Omyłki na cenzurowanym
Od ponad roku stosujemy znowelizowaną ustawę z dnia 4 września 2008 r. o zmianie ustawy PZP. Obowiązujące od 24 października 2008 r. przepisy dotyczące poprawiania w ofertach omyłek – art. 87 ustawy PZP wzbudzają sporo kontrowersji, praktyka wskazuje, iż uczestnicy procesu udzielania zamówień publicznych nadal mają spore kłopoty z interpretacją tego przepisu.

PREZENT DLA CZYTELNIKÓW!
UJEDNOLICONY TEKST USTAWY PZP NA CD!
 

Jacek Sadowy - Prezes Urzędu Zamówień Publicznych - odpowiada na pytania Elżbiety Cierlicy i Marii Olszewskiej-Kazaneckiej dotyczące wprowadzenia w życie i interpretacji przepisów ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. - Pzp oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, a także ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Pzp oraz niektórych innych ustaw.

Sejm Rzeczypospolitej Polskiej uchwalił, w dniu 2 grudnia 2009 r., ustawę o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw. Przedstawiamy tabelę zawierającą porównanie przepisów obowiązujących do dnia 28 stycznia 2010 r. z przepisami, które będą obowiązywać po tej dacie.

Zwrot wadium w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego – członek OSKZP omawia zmienione zasady i terminy.

Dostawa komputerów po nowelizacjach `2009 – SIWZ w trybie przetargu nieograniczonego

Dostawy i usługi w systemie zamówień publicznych po zmianach.

Odwołanie do KIO po nowelizacji `2009.
 

Sejm Rzeczypospolitej Polskiej uchwalił, w dniu 2 grudnia 2009 r., ustawę o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw. Przedstawiamy 14-stronnicową tabelę zawierającą porównanie przepisów obowiązujących ze zmienionymi według stanu na dzień 2 grudnia 2009 r.

Uchwalona przez Sejm w dniu 5 listopada 2009 r. ustawa o zmianie ustawy – Pzp oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych zawiera istotne zmiany dotyczące warunków udziału w postępowaniu, opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków, jak również podstaw wykluczania wykonawców z postępowania o udzielenie zamówienia. Warunki udziału w postępowaniu po nowelizacjach `2009 omawia prawnik Piotr Wiśniewski, członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych.

Nowy model SIWZ. W związku z nowelizacjami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Pzp, z 5 listopada 2009 r. i z 2 grudnia 2009 r. ponownie należy wziąć pod uwagę konieczność dokonania zmian w opracowywanej przez zamawiających specyfikacji istotnych warunków zamówienia. A jest to przecież najważniejszy dokument w postępowaniu.

Umowy po nowelizacjach `2009.

Negocjacje z ogłoszeniem na dostawę materiałów biurowych. Przykład postępowania.

Pozwolenie na budowę i zgłoszenie robót.

Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Zamieszczamy przykładową odpowiedź na skargę, opracowaną przez mecenas Irenę Skubisza-Kalinowską.

Na pytania Czytelników odpowiada radca prawny, specjalista ds. zamówień publicznych – Alicja Biegańska.
 

Przepisy zmienione nowelizacją uPzp oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Przedstawiamy tabelę – praktyczne narzędzie pracy – zawierającą porównanie przepisów obowiązujących ze zmienionymi wg stanu na dzień 5 listopada 2009 r. 

Wyjaśnianie treści SIWZ po nowelizacji.

Dostawy nabywane na podstawie leasingu (omówione na konkretnych przykładach).

Negocjacje z ogłoszeniem na dostawę materiałów biurowych.

Przykładowy wzór skargi do sądu opracowany przez mecenas Irenę Skubisza-Kalinowską.

Odpowiedzi na pytania Czytelników.
 

W dniu 25 września 2009 r. Sejm RP przyjął ustawę o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Konsekwencje zmian szczegółowo omawia ekspert ds. ZP, członkini OSKZP - Elżbieta Cierlica.

Czy zbyt wysoki wpis od skargi do sądu okręgowego na wyrok KIO jest bezpieczny dla zamawiających? Co w przypadku, kiedy zamawiający przegra skargę na orzeczenie KIO w wyniku postępowania przed SO wywołanego jej wniesieniem? Pomocy udzielają adwokaci specjalizujący się z Pzp.

Nowelizacja Pzp z 24 października 2008 r. wprowadziła do systemu zamówień publicznych kategorię „innych podmiotów”, które mają pozwolić wykonawcy na spełnienie warunków w postępowaniu i uzyskać zamówienie. Szczegóły omawia ekspert z Państwowej Akademii Nauk.

Zarządzanie przez jakość w systemie zamówień publicznych.

W związku z zapotrzebowaniem Czytelników Monitora ZP na wzory regulaminów udzielania zamówień w jednostkach samorządu terytorialnego, przedstawiamy przykładowy regulamin wraz z załącznikami, który ułatwi przygotowanie takiego dokumentu na potrzeby określonej jednostki.

Negocjacja z ogłoszeniem na dostawę artykułów biurowych – przykład postępowania wraz ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia.

Zamówienia publiczne na co dzień – na pytania czytelników przesłane do Redakcji odpowiada radca prawny.

W kolejnym numerze m.in.:

Sprawozdanie z prac nad dużą aktualizacją Ustawy Pzp wraz z komentarzem dotyczącym zmienionych przepisów oraz omówieniem nowych aktów wykonawczych (które powinny wejść w życie 20 grudnia 2009 r.).

Dr Jarosław Balcewicz – dyrektor Instytutu Businessu i Rozwoju w Gdańsku – pisze o racjonalizacji wydatków na zamówienia publiczne w kontekście znowelizowanej ustawy o finansach publicznych, która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2010 roku.

Terminy w postępowaniach o zamówienia publiczne po nowelizacjach. Przedstawiamy w formie tabelarycznej prezentację zapisów ustawy Pzp wskazujących na terminy dla dokonywania poszczególnych czynności w postępowaniu. Nowelizacja uPzp z 4 września 2008 r. oraz ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi z 9 września 2009 r. i inne nowelizacje ustaw dokonane w roku 2009 przyniosły liczne zmiany w tym zakresie.

Cele systemu zamówień publicznych i ich realizację omawia Jacek Sadowy – prezes UZP.

Pułapki składania wniosków w przetargu ograniczonym.

Przygotowanie zamówienia publicznego i kontrola wewnętrzna realizacji umowy w instytucji lub przedsiębiorstwie na przykładzie szkół wyższych.

Jednym z instrumentów umożliwiających obniżenie kosztów funkcjonowania systemu zamówień publicznych na rynku jest szersze stosowanie weksli. Kontynuujemy prezentację zasad ich stosowania oraz funkcji, jakie weksel może spełniać.

W związku z zapotrzebowaniem Czytelników Monitora ZP na wzory regulaminów udzielania zamówień w jednostkach samorządu terytorialnego, przedstawiamy przykładowy regulamin wraz z załącznikami, który ułatwi przygotowanie takiego dokumentu na potrzeby określonej jednostki.

Przykład Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia – zamówienie na dostawę żywności.

Odwołanie od rozstrzygnięcia protestu – wzór wraz z instrukcją jak krok po kroku napisać odwołanie.

W postępowaniach, których przedmiotem jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych opis przedmiotu zamówienia powinien zostać sporządzony w postaci dokumentu określonego w ustawie Pzp jako program funkcjonalno-użytkowy. Art. 31 ust. 3 uPzp stanowi, że program funkcjonalno-użytkowy obejmuje opis zadania budowlanego, w którym podaje się przeznaczenie ukończonych robót budowlanych oraz stawiane im wymagania techniczne, ekonomiczne, architektoniczne, materiałowe i funkcjonalne. Temat opisu przedmiotu zamówienia na roboty budowlane szczegółowo analizuje członek Zarządu Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych.